江西省標(biāo)準(zhǔn)化條例
(2020年7月24日江西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過)
江西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
第64號
《江西省標(biāo)準(zhǔn)化條例》已由江西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議于2020年7月24日通過,現(xiàn)予公布,自2020年10月1日起施行。
江西省人民代表大會常務(wù)委員會
2020年7月24日
目 錄
第一章 總 則
第二章 標(biāo)準(zhǔn)的制定
第三章 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施
第四章 “江西綠色生態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)特別規(guī)定
第五章 監(jiān)督管理與服務(wù)
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
江西省標(biāo)準(zhǔn)化條例
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)本省標(biāo)準(zhǔn)化工作,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的規(guī)范、引領(lǐng)及推動(dòng)作用,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施、監(jiān)督管理和服務(wù)等活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱的標(biāo)準(zhǔn)(含標(biāo)準(zhǔn)樣品)是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會事業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。標(biāo)準(zhǔn)包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行,鼓勵(lì)采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。
鼓勵(lì)縣級以上人民政府統(tǒng)籌本級財(cái)政資金,用于標(biāo)準(zhǔn)化工作的扶持、獎(jiǎng)勵(lì)等。
第四條 省人民政府建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制,研究制定標(biāo)準(zhǔn)化改革發(fā)展的政策措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決標(biāo)準(zhǔn)化改革發(fā)展中的重大事項(xiàng)。
設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)實(shí)際工作需要,建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的重大事項(xiàng)。
第五條 縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),管理本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第六條 省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,加強(qiáng)與國際、國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的合作交流,推動(dòng)國際、國家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落戶本省。
支持企業(yè)、社會團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等單位及個(gè)人,參與國際、國家標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),培育和推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);鼓勵(lì)結(jié)合實(shí)際采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門及有關(guān)部門可以根據(jù)實(shí)際工作需要參與區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)合作,協(xié)商區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化重大事項(xiàng),促進(jìn)市場體系一體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
推進(jìn)軍民標(biāo)準(zhǔn)的銜接轉(zhuǎn)化,提升軍民標(biāo)準(zhǔn)的兼容性。
第七條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)將從事標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)工作的人才培養(yǎng)納入省、設(shè)區(qū)的市人才發(fā)展戰(zhàn)略,培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識扎實(shí)、專業(yè)水平高、熟悉國際標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則的人才。
鼓勵(lì)并支持高等院校等開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化課程和專業(yè),培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才。
第八條 建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度。對在標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 建立技術(shù)創(chuàng)新、專利保護(hù)與標(biāo)準(zhǔn)互通支撐機(jī)制,支持重大科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。對于創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新成果,納入本省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的評獎(jiǎng)范圍。
第二章 標(biāo)準(zhǔn)的制定
第十條 為滿足本行政區(qū)域自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣、地理標(biāo)志產(chǎn)品和生態(tài)文明建設(shè)等特殊技術(shù)要求,省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的特殊需要,經(jīng)省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門批準(zhǔn),可以制定本行政區(qū)域的地方標(biāo)準(zhǔn)。
符合市場競爭和創(chuàng)新發(fā)展的需要,適宜由企業(yè)、社會團(tuán)體等市場主體制定標(biāo)準(zhǔn)的,一般不制定地方標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 地方標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)當(dāng)遵循評估立項(xiàng)、編制計(jì)劃、組織起草、征求意見、社會公示、技術(shù)審查、編號、發(fā)布、備案等程序。
對生態(tài)文明、突發(fā)公共事件以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的具有重要影響的地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先立項(xiàng)并及時(shí)完成。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)向社會免費(fèi)公開地方標(biāo)準(zhǔn)文本。
地方標(biāo)準(zhǔn)制定的具體辦法,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)組織標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的起草、技術(shù)審查工作。未組織標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的,應(yīng)當(dāng)成立專家組,承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的起草、技術(shù)審查工作。
第十三條 對暫不具備制定地方標(biāo)準(zhǔn)條件,又需要統(tǒng)一技術(shù)要求的,省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門可以參照地方標(biāo)準(zhǔn)制定程序,制定地方標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件,供科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和管理等人員參考使用。
第十四條 鼓勵(lì)學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會團(tuán)體協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),由本團(tuán)體成員約定采用或者按照本團(tuán)體的規(guī)定供社會自愿采用。社會團(tuán)體可以單獨(dú)或者聯(lián)合其他社會團(tuán)體制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)保證各參與主體平等獲取相關(guān)信息,反映各參與主體的共同需求,并應(yīng)當(dāng)組織參與的成員對起草標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查分析、實(shí)驗(yàn)、論證。
第十六條 企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
非企業(yè)、社會團(tuán)體的教育、科研機(jī)構(gòu)等單位制定本單位產(chǎn)品、服務(wù)、管理標(biāo)準(zhǔn)的,可以參照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 支持在重要行業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵共性技術(shù)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群等領(lǐng)域,利用自主創(chuàng)新技術(shù)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)社會團(tuán)體、企業(yè)制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求、具有國際國內(nèi)先進(jìn)水平的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求,不得低于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。
制定地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利于科學(xué)合理利用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,推廣科學(xué)技術(shù)成果,增強(qiáng)產(chǎn)品安全性、通用性和可替換性,提高經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。
禁止利用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場競爭的行為。
第十九條 地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門制定并公布的編號規(guī)則進(jìn)行編號。
企業(yè)聯(lián)合制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)形式各自編號、發(fā)布。
第三章 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施
第二十條 禁止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品,禁止提供不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的服務(wù)。
第二十一條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)部門對其提出立項(xiàng)申請并組織起草的地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)采取配套措施,推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在制定政策、政府采購、社會治理等方面,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)推薦性標(biāo)準(zhǔn)引用,促進(jìn)推薦性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
第二十二條 鼓勵(lì)通過認(rèn)證認(rèn)可等合格評定活動(dòng)推動(dòng)推薦性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)及企業(yè)獲得的認(rèn)證證書、標(biāo)志的使用,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的要求。
推薦性標(biāo)準(zhǔn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行:
(一)法律、法規(guī)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)引用的;
(二)企業(yè)在產(chǎn)品包裝、說明書或者標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺上進(jìn)行了自我聲明公開的;
(三)合同當(dāng)事人約定作為產(chǎn)品或者服務(wù)交付的質(zhì)量依據(jù)的;
(四)列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的。
第二十三條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)建立地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評估機(jī)制。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋、評估情況,對有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間重復(fù)交叉或者不銜接配套的,省、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門作出處理或者通過標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制處理。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門可以委托第三方機(jī)構(gòu)對地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織在使用地方標(biāo)準(zhǔn)的過程中,向標(biāo)準(zhǔn)化主管部門或者有關(guān)部門提出意見和建議。
第二十四條 社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)公開其團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的名稱、編號、發(fā)布文件等基本信息。
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的,還應(yīng)當(dāng)公開標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的信息。鼓勵(lì)社會團(tuán)體在全國標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺公開其團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的名稱、編號及涉及專利情況等信息。
鼓勵(lì)社會團(tuán)體公開其團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)全文和外文版本。
第二十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開其執(zhí)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的名稱和編號。
企業(yè)執(zhí)行自行制定或者其他企業(yè)制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)通過全國標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺向社會公開產(chǎn)品、服務(wù)的功能指標(biāo)和產(chǎn)品的性能指標(biāo)及其對應(yīng)的試驗(yàn)方法。
第二十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),其生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)公開標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。標(biāo)準(zhǔn)制定主體宣布廢除的標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)繼續(xù)執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)先轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)研制新產(chǎn)品,改進(jìn)產(chǎn)品,進(jìn)行技術(shù)改造,應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化要求。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證公開執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)真實(shí)、準(zhǔn)確。
第二十七條 企業(yè)通過電商平臺銷售商品或者提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在商品信息頁面的顯著位置標(biāo)示標(biāo)準(zhǔn)編號。
第二十八條 地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定主體,應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的要求組織對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審周期一般不超過五年。
復(fù)審并修訂的地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)重新公布;團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照本條例有關(guān)規(guī)定重新公開。
第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范和宣傳工作,傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念,推廣標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全社會運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù),發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的支撐作用。
第四章 “江西綠色生態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)特別規(guī)定
第三十條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和打造美麗中國“江西樣板”的需要,按照權(quán)限適時(shí)制定比國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格的生態(tài)文化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)安全等方面的綠色生態(tài)地方標(biāo)準(zhǔn),并推廣應(yīng)用。
鼓勵(lì)企業(yè)、社會團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等將生態(tài)保護(hù)、能源節(jié)約、資源循環(huán)利用、新能源開發(fā)、污染治理、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域重大科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為綠色生態(tài)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和綠色生態(tài)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
第三十一條 推行“江西綠色生態(tài)”標(biāo)志制度。本省制定的地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)自愿申請和第三方機(jī)構(gòu)評價(jià),符合資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)協(xié)調(diào)、質(zhì)量領(lǐng)先要求的,可以在標(biāo)準(zhǔn)文本上使用“江西綠色生態(tài)”標(biāo)志。
“江西綠色生態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)的評價(jià)規(guī)范,由省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門組織制定。
第三十二條 省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一向社會公開獲得“江西綠色生態(tài)”標(biāo)志的標(biāo)準(zhǔn)目錄。
支持企業(yè)執(zhí)行“江西綠色生態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)生產(chǎn)或者提供的產(chǎn)品、服務(wù)符合“江西綠色生態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的,通過第三方機(jī)構(gòu)評價(jià)等方式,可以在產(chǎn)品標(biāo)簽或者包裝物上使用“江西綠色生態(tài)”標(biāo)志。
第三十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法采取政府采購、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、提供融資幫助等方式支持執(zhí)行“江西綠色生態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)。
第五章 監(jiān)督管理與服務(wù)
第三十四條 縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé),對標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查,對標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)。
縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)分類監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,保證強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。
縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開監(jiān)督機(jī)制,保障公開內(nèi)容真實(shí)有效,不低于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。
第三十五條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)部門在標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、起草、實(shí)施過程中出現(xiàn)爭議的,由本級人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門組織協(xié)商;協(xié)商不成的,由本級人民政府標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制或者本級人民政府解決。
第三十六條 省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門發(fā)布本省標(biāo)準(zhǔn)化白皮書,公布下列內(nèi)容:
(一)標(biāo)準(zhǔn)化工作總體情況;
(二)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)施情況;
(三)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的自我聲明公開情況;
(四)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會建設(shè)情況;
(五)“江西綠色生態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施情況;
(六)其他需要公布的情況。
第三十七條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化工作辦事流程,提供便利的標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)信息查詢等公共服務(wù)。
第三十八條 鼓勵(lì)社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化科研機(jī)構(gòu)等依法開展標(biāo)準(zhǔn)研究制定、宣傳培訓(xùn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測和信息咨詢等服務(wù),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,營造標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)良好市場環(huán)境。
鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)將先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)納入實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)和資質(zhì)認(rèn)定范圍,按照團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求為社會團(tuán)體和企業(yè)提供試驗(yàn)驗(yàn)證等專業(yè)化服務(wù)。
鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、平臺型企業(yè)等機(jī)構(gòu)開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平評估,發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜;通過高水平標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),增加中高端產(chǎn)品和服務(wù)有效供給。
第三十九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)、社會團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)合作機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
第四十條 企業(yè)參與起草的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者主導(dǎo)起草的地方標(biāo)準(zhǔn),一經(jīng)公開發(fā)布,可以作為認(rèn)定該企業(yè)為高新技術(shù)企業(yè)的依據(jù)之一。
專業(yè)技術(shù)人員作為主要起草人的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),制定或者修訂并公布的,應(yīng)當(dāng)作為該專業(yè)技術(shù)人員職稱評審的業(yè)績條件。
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國際國內(nèi)先進(jìn)水平,實(shí)施效果顯著的,可以作為標(biāo)準(zhǔn)化工作獎(jiǎng)勵(lì)或者政府質(zhì)量獎(jiǎng)評選的業(yè)績條件,并可以作為其主要起草人職稱評審的業(yè)績條件。
國家設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)將參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制定或者修訂,作為崗位考核評價(jià)的重要依據(jù)。鼓勵(lì)企業(yè)、社會團(tuán)體和其他教育、科研機(jī)構(gòu)等將參與標(biāo)準(zhǔn)制定或者修訂,作為崗位考核評價(jià)的重要依據(jù)。
第四十一條 任何單位或者個(gè)人有權(quán)向標(biāo)準(zhǔn)化主管部門、有關(guān)部門舉報(bào)、投訴違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
標(biāo)準(zhǔn)化主管部門、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會公開受理舉報(bào)、投訴的電話、信箱或者電子郵件地址,并安排人員受理舉報(bào)、投訴。對實(shí)名舉報(bào)人或者投訴人,受理舉報(bào)、投訴的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)告知處理結(jié)果,為舉報(bào)人保密,并按照國家有關(guān)規(guī)定對舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 法律責(zé)任
第四十二條 生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口產(chǎn)品或者提供服務(wù)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,或者企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)不符合其公開標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第四十三條 生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口產(chǎn)品或者提供服務(wù)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定查處,記入信用記錄,并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以公示;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)不符合其公開標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求,構(gòu)成虛假宣傳的,依照《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定查處;對消費(fèi)者構(gòu)成欺詐的,依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》承擔(dān)賠償責(zé)任。
利用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施排除、限制市場競爭行為的,依照《中華人民共和國反壟斷法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
第四十四條 企業(yè)未依法公開其執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,在全國標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺和省公共信用信息平臺公示。
第四十五條 社會團(tuán)體、企業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門廢止相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并在全國標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺和省公共信用信息平臺公示:
(一)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求的;
(二)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編號不符合規(guī)定的;
(三)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未公開產(chǎn)品、服務(wù)功能指標(biāo)和產(chǎn)品性能指標(biāo)及其對應(yīng)的試驗(yàn)方法的。
第四十六條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門未依照本條例規(guī)定對其制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編號、備案或者復(fù)審,經(jīng)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門責(zé)令限期改正未及時(shí)改正的,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十七條 縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門及其他有關(guān)部門從事標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督、管理人員,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十八條 本條例自2020年10月1日起施行。1997年10月23日江西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過、2002年7月29日江西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議第一次修正、2010年9月17日江西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議第二次修正的《江西省標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。